登录|注册
|用户中心|退出
当前位置:首页 > 详情页
当前位置: 首页 > 农牧业务 > 三农三牧

多伦县“三聚焦”推进社会化服务体系建设助力乡村振兴高质量发展

发布时间:2025-04-18 来源:锡盟农牧局

  多伦县,位于锡林郭勒盟南部,县域面积3863平方公里,5个乡镇,65个行政村,常住人口10.4万人。多伦县因水得名,史称“多伦诺尔”,蒙语意为“七个湖泊”,是中国历史文化名镇、全国首批特色景观旅游名镇。

  近年来,多伦县立足实际,积极培育农村社会化服务主体,拓展农村社会化服务方式,形成以农业生产生活服务、人居环境整治提升服务为重点的便捷高效农村社会化服务体系,不断为农牧业发展和乡村振兴注入活力。2024年,全县农村社会化服务开展村庄清洁行动3900余次、生产服务290余次,垃圾收集转运2700次、户厕清掏及维护服务2990次、农牧业机械化服务27次、牲畜改良及疫病防治服务256次、饲草料储备配送服务8次,服务体系覆盖全部农村人口。

  一、聚焦“多元需求”,健全政策支撑,探索社会化服务“新模式”

  高位推动,系统谋划。党政主要领导在县委常委会、农村工作会、农村工作领导小组会上专题研究农村社会化服务体系建设工作,并多次深入各乡镇督导人居环境整治提升工作。制发《多伦县农村社会化服务体系建设工作实施方案》《多伦县开展人居环境整治建设美丽家园专项行动方案》,将人居环境整治提升工作纳入各乡镇村党支部书记乡村振兴擂台大比武重要内容。同步形成较为完善的资金保障制度、运行体制机制,为全县社会化服务体系建设工作提供坚强组织保障。

  公司运营,政府购买。县城周边的43个行政村积极与第三方公司合作,以推动城乡公共基础服务一体化为抓手,坚持“一把扫帚、一支队伍、一个标准”的模式,将城镇周边辐射村组交由公司统一管理和维护,将政府配备的环卫机械设备提供给公司管理使用,由公司全面负责该乡镇辖区内各村环境卫生维护和生活垃圾清运工作。乡镇政府对公司保洁工作开展情况实行日常监督,按照约定服务内容及标准按月进行考核,根据绩效考核结果兑现相应服务费用。

  村办民营,村管民参。针对城镇周边购买模式辐射不到的22个行政村,各乡镇分别组建农民社会化服务团队,坚持乡村建设为民而建、问需于民、突出农民主体的原则,开展自清行动。社会化服务团队协助乡村开展辖区内农户门前“三包”责任制落实宣传工作,引导广大村民树立“农民群众不仅是受益者,更是重要的参与者、建设者、监督者”的理念,将垃圾入箱、入池,杜绝乱堆、乱放、乱倒等行为,保持村内环境卫生整洁。

  二、聚焦“三大革命”,做实民生工程,推动农村人居环境“大变样”

  全面推进“垃圾革命”。着力推进农村生活垃圾收运体系建设,完善基础配套设施,统筹规划生活垃圾转运站22处,实现65个行政村全覆盖。农村环境治理“硬件”往村覆盖、往户延伸,户集、村收、乡镇转运、县处理的有效治理模式已经形成。全县共12支社会化服务队,每个乡镇至少设有1个专门环卫社会化服务队,均配备了垃圾清运车、吸粪车,所有行政村生活垃圾集中堆放、清运、无害化处理。

  稳步推进“厕所革命”。稳步推进农村户厕精准化、科学化改造。2013年以来,共完成农村户厕改造与建设15164户,覆盖全县90%以上农村常住户。全县共有吸污车13辆,由第三方公司统一运营,开展粪污清掏社会化服务工作。按照路程远近,粪污清掏每次向农户收取费用50-100元不等,乡镇财政每户每次补贴10元,每年补贴2次。

  统筹推进“风貌革命”。积极落实“一禁两育一促”政策,引导养殖户走舍饲圈养、少养精养、科学饲养之路。采取政府投资引导、农民自建养殖基础设施为主的模式,积极探索农民畜牧业养殖新模式。截至目前,共建设人畜分离小区26个,定期对人畜分离小区开展清理清扫服务,从根本上解决农村人畜混居、人居环境脏乱差的问题。

  三、聚焦“力量整合”,创新组织形式,促进农牧业生产服务“全面化”

  强化党建引领多方合作。采取“党支部+合作社+农机大户+乡村技术专家”模式,通过党支部引领指导监督、合作社主体经营、种植大户(农机大户)提供运输车辆、乡村技术专家负责田间指导方式,在村党支部的监督下开展农资运输、病虫害防治等社会化服务。采取“联合党委+公司+合作社+农户”模式,在联合党委的领导下,组建相应农业科技有限公司,从新品种引进、技术指导、田间监控,到产品包装、品牌建设、营销推广、物流配送、售后追踪,全过程服务于广大农户。

  实施全程托管惠及农户。针对“耕、播、防、收”四个环节提供现代农业全程托管服务模式,采取土壤深耕、平衡施肥、化除化控、药效一体化、节水灌溉等新技术,解决小农户“干不好、干不了、干起来不划算”等难题。2024年全县共计实施农业社会化项目5万亩,为小农户节约成本363万元。完善养殖服务方便群众。聚焦预防免疫、检测净化、病死动物无害化处理、技术咨询、黄牛冷配及动物诊疗服务6个方面,引导第三方公司在全县开展兽医社会化服务工作,为广大农民群众提供优质高效的社会化服务。

  引导社会资本积极参与。探索推广田间地头、产地仓储社会化模式,西干沟乡大官场村与内蒙古哈威斯特农牧科技有限公司建立村企合作模式,村集体入股,建设库容量12000立方米(仓储能力1万吨)现代化立体式蔬菜冷藏保鲜库,集中对附近蔬菜,马铃薯优先收储,企业根据供需,为市场提供优质优价农产品,确保农民增收。每年提高村集体收益17万元,解决30余人就业问题。