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自2018年京蒙扶贫协作启动以来,北京市昌平区与内蒙古自治区锡林郭勒盟太仆寺旗结下深厚情谊。昌平区委、区政府以高度的政治责任感与使命担当,坚决贯彻落实党中央关于东西部协作的战略部署,聚焦太仆寺旗所需,倾注真情实意,投入真金白银,帮扶太仆寺旗发展。2018-2025年累计接收京蒙协作各类帮扶资金3.88亿元,实施项目203个。在产业赋能、民生改善、消费助力等多个领域开展全方位、深层次、宽领域的精准帮扶,为太仆寺旗打赢脱贫攻坚战、接续推进乡村振兴注入了强劲的“北京动力”,书写了携手共进、同心发展的动人篇章。
一、聚焦产业培育,激活乡村振兴“动力源”
从2018年帮扶工作开始,昌平区就将产业协作作为帮扶工作的重中之重,通过前方挂职团队的深入调研,立足太仆寺旗资源禀赋,精准施策,推动“输血”与“造血”有机结合,培育了一批带动力强、效益持久的特色产业,先后带动1万余名脱贫户直接或间接受益。
一是打造马铃薯全产业链“新引擎”。 针对太仆寺旗马铃薯种植面积广、产量高但附加值低的现状,昌平区积极牵线搭桥,成功引入北京凯达恒业农业技术开发有限公司投资建设马铃薯深加工全产业链园区。累计投入京蒙协作资金超7000万元,支持建设年产20万吨法式薯条生产线、10万吨马铃薯仓储气调库等项目。项目总投资达30亿元,建成后年加工马铃薯原料70万吨,预计年产值30亿元,利税6亿元,可直接安置就业600余人,带动5000户农户通过订单种植亩均增收1000-2000元。该项目成功助力太仆寺旗于2024年入选“国家现代农业产业园”创建名单,正朝着打造“亚洲最大马铃薯加工园区”和“百亿级产业集群”的目标迈进,将“土疙瘩”变成致富的“金豆子”。
二是培育设施农业与特色种养“增长极”。昌平区充分发挥在草莓种苗繁育等方面的技术优势,自2018年起持续投入资金,在太仆寺旗建设草莓种苗繁育基地。通过“政府+企业+合作社+农户”模式,累计补贴建设育苗大棚数百栋,培育优质种苗数千万株,不仅满足了昌平本地需求,更带动太仆寺旗数百名农牧民实现“家门口”就业,人均年增收超万元,形成了稳固的联农带农机制。同时,支持发展“德青源金鸡”生态养殖、优质肉牛规模化育肥、光伏电站等产业项目。其中,2025年投入4097.7万元京蒙协作市级资金建设的现代设施农业项目,在日光温室种植口感型蔬菜,每年增加嘎查村集体收入160余万元,带动35人务工就业,带动周边农户种植果蔬。
三是创新“农文旅”融合“新业态”。昌平区帮扶思路紧跟市场需求,推动一二三产业融合发展。推出“我在太旗有只羊”项目,通过“线上认养+线下体验”模式,将草原畜牧业与旅游、消费紧密结合,累计认购扶贫羊超千只,销售金额近200万元,有效提升了太仆寺旗旅游知名度。2025年,借助“牛奶湖”自然景观意外“出圈”的契机,昌平区与太仆寺旗携手,迅速完善基础设施,创新旅游业态,策划系列品牌活动,通过全媒体矩阵宣传推广,当年吸引游客超300万人次,实现旅游收入约5.5亿元,同比增长超300%,创造了流量变现带动全域旅游发展的成功范例。
二、着力民生改善,擦亮乡村建设“新底色”
昌平区的帮扶不仅着眼于经济发展,更注重补齐民生短板,提升太仆寺旗农牧民的生活品质和幸福感。
一是助力基础设施提质升级。针对太仆寺旗部分农村牧区基础设施薄弱的问题,昌平区投入帮扶资金,用于安全饮水工程、村内道路硬化、基层卫生室标准化建设、公共厕所新建、敬老院设施改善等项目。彻底帮助解决了9个村庄群众吃水不达标问题,11个村硬化道路19公里,新建及修缮基层卫生室88个,3009名建档立卡脱贫户直接受益,有效打通了服务群众的“最后一公里”,改善了人居环境。
二是聚焦示范乡村引领带动。借鉴昌平区美丽乡村建设经验,协调引入北京高水平规划设计团队,重点打造了千斤沟镇大圪洞村、永丰镇上皮坊村等乡村振兴示范村。累计投入京蒙协作资金数千万元,用于这些村庄的产业培育、基础设施完善、人居环境整治、党建文化提升。大圪洞村人均收入从不足2000元增长到1.2万元,上皮坊村先后被评为内蒙古自治区文明村镇和全国乡村治理示范村,形成了可复制、可推广的乡村振兴样板。
三是深化教育医疗“传帮带”。坚持“志智双扶”,昌平区累计选派教育、医疗等领域专业技术人才162人次赴太仆寺旗开展长期帮扶。涌现出连续支教四年、写下数十万字日志的张春明老师,创立皮肤科门诊、被誉为“最美援蒙博士”的谢知音医生等先进典型。他们通过示范教学、临床带教、业务讲座等方式,为当地培养了一批“带不走”的专业人才。同时,太仆寺旗累计选派447名教师、医生赴昌平区跟岗培训,两地学校、医院结对实现全覆盖,显著提升了太仆寺旗公共服务软实力。
三、拓宽产销渠道,架起消费帮扶“连心桥”
昌平区多措并举,全力打通太仆寺旗优质农畜产品进京销售渠道,将消费帮扶作为促进农牧民稳定增收的关键举措。
一是构建多元销售平台网络。积极组织太仆寺旗企业参加“北京农业嘉年华”“绿品出塞”“京蒙百企情”等各类展销推介活动。推动太仆寺旗25家企业的60余种产品在“832平台”、“公益人大”等7个主要平台稳定销售,并入驻北京各大商超。在昌平区社区、高校多次举办“太仆寺旗消费帮扶主题推介”活动,设立专柜、体验店,让首都市民近距离了解、购买草原优质产品。
二是打造区域公共品牌影响力。支持太仆寺旗培育和推广“甄选太旗”区域公共品牌,对产品进行统一策划、包装和营销。协助“草原王”白酒品牌入选国家“千企百城”商标品牌价值提升行动名单。通过品牌化运作,提升了太仆寺旗农产品的市场认知度和附加值。
三是成效显著带动增收明显。2018年至2025年,通过昌平区协调推动的各类消费帮扶渠道,太仆寺旗农副产品和特色手工艺产品累计在京及外埠销售额达13.92亿元,并呈逐年快速增长态势。消费帮扶直接或间接带动了当地数千户已脱贫户增收受益,有效巩固拓展脱贫攻坚成果。
四、汇聚社会合力,绘就携手共进“同心圆”
一是深化结对共建。昌平区7个镇(街道)、27个村(社区)与太仆寺旗苏木乡镇、嘎查村结对,通过捐赠资金的形式帮扶结对苏木乡镇发展。10个社会组织、23家企业与太仆寺旗44个村建立帮扶关系,开展了法律咨询、技能培训等形式多样的帮扶活动。
二是引导社会捐赠。多年来,昌平区社会各界踊跃向太仆寺旗捐款捐物,累计折合人民币近2000万元,用于改善医疗设施、助学助教、救助困难家庭、提升养老服务水平等,体现了首都人民对北疆群众的深情厚谊。
三是干部双向交流。双方互派党政干部挂职,充分发挥桥梁纽带作用。昌平区派遣的四批13名挂职干部深度融入当地,积极协调资源,推动项目落地,成为京蒙协作政策有力的执行者和两地情谊的传递者。
八年倾情帮扶,硕果满枝。昌平区与太仆寺旗的京蒙协作之路,是一条从脱贫攻坚走向乡村振兴的奋斗之路,是一条从单向援助转向互利共赢的合作之路,更是一条凝聚深情、播种希望的友谊之路。在昌平区的有力支持下,太仆寺旗的特色产业根基日益牢固,乡村面貌焕然一新,发展内生动力持续增强。展望未来,随着太锡铁路的即将通车,两地时空距离将进一步拉近,协作前景将更加广阔。昌平与太旗将继续携手并肩,在全面推进乡村振兴的新征程上,共同描绘更加富裕、美丽、和谐的崭新画卷。
(供稿单位:太仆寺旗农科局)